Gobernuaren azaroaren 27ko 50/1997 Legearen 26.2 artikuluan xedatutakoarekin bat etorriz, jendaurreko kontsulta egiten da maiatzaren 7ko 559/2010 Errege Dekretuak onartutako Industriako Erregistro Integratuaren Erregelamendua aldatzen duen Errege Dekretuaren proiektua egin aurretik.

Hornidura-kateen erresilientziaren arloko Europar Batasuneko arau-esparruaren bilakaera dela eta, agintariek identifikatu egin behar dituzte araudi horren ondoriozko betebeharrek eragiten dieten industria-operadoreak. Era berean, tresna horietako batzuk aplikatzeko, baliteke industria-sareari buruzko informazioa behar izatea, plangintza-, jarraipen- edo erantzun-funtzioak errazago egiteko hornidura-kateen asaldura-egoeretan.

Bestalde, azken nahasmendu globalen ondoriozko esperientziak agerian utzi du zeinen garrantzitsua den gaitasun industrial nazionalei eta haiek balio-kateetan integratzeari buruzko informazio eguneratua izatea. Egoera horretan, industria-sarearen erresilientzia indartuko duten industria-politika berriak birdefinitu eta garatu behar dira, etorkizuneko kanpo-nahasmenduen aurrean segurtasun ekonomikoa, lehiakortasuna eta produkzio-ereduaren jasangarritasuna bermatzeko.

Industriari buruzko uztailaren 16ko 21/1992 Legearen 21. artikuluan ezarritako helburuetatik ondorioztatzen denez, Erregistro Integratu Industriala lurralde nazional osoko industria-jardueraren informaziorako, ikuskapenerako eta kontrolerako tresna da. Horregatik uste da hura zabaltzea dela testuinguru geopolitiko berri horretatik eratorritako beharrei erantzuteko jarduera egokia.

Ekimenaren xedea da maiatzaren 7ko 559/2010 Errege Dekretuaren bidez onartutako Industria Erregistro Integratuaren Erregelamendua aldatzea, Europako arau-testuinguru berrira egokitzeko. Aldaketa horren bidez, nazioetako industria-gaitasunei buruz dagoen informazioa zabaldu nahi da, industria-politikak errazago formulatzeko eta krisi-egoerei arin erantzuteko.

Enpresek emandako informazioa ordenamendu juridikoan aurreikusitako konfidentzialtasun-bermeei lotuta egongo da.

Proiektuaren helburua da Industria Erregistro Integratuaren edukia Europar Batasunaren erregulazio-testuinguru berrira egokitzea, egoera geopolitiko berria dela-eta gaitasun industrialei buruzko informazioa zabaltzeko beharrari erantzunez.

Zehazki, ekimenak helburu hauek ditu:

• Industria Erregistro Integratua Europako araudi berrira egokitzea;
• manufaktura-enpresei laguntzea beren industria-gaitasunei, ekoizpen-prozesuei, hornidura estrategikoei eta balio-kateetako beste elementu garrantzitsu batzuei buruzko informazioa ematen; eta
• industria-sare nazionalaren ezagutza agregatua hobetzea, politika publiko industrialak garatzeko laguntza gisa.

Aukera hauek hartu dira kontuan:

• Informazio hori jasotzeko tresnarik ez sortzea edo aldatzea. Horrek arestian aipatutako Europako arau-testuingurua betetzea eragotziko luke.
• Informazio hori jasotzeko, beste erregistro sektorial bat sortzea. Aukera hori ez da koherentea eraginkortasunaren, efizientziaren eta sinplifikazio administratiboaren printzipioekin.

Aurreko aukeretako bat ere egokia ez denez, maiatzaren 7ko 559/2010 Errege Dekretuaren bidez onartutako Industria Erregistro Integratuaren Erregelamendua aldatzea proposatzen da, funtzionalitate horiek lehendik dagoen administrazio-tresna batean integratzeko aukera arautzaile gisa, erregistro sektorial berriak sortzea saihestuz.

Hala ere, kontsulta publikoa egin bitartean, egokitzat jo da balizko ukituen iritzia jasotzea irtenbide horren egokitasunari buruz eta beste aukera arautzaile edo ez-arautzaile batzuk egoteari buruz.

Igorlea identifikatuta dagoen erantzunak bakarrik hartuko dira kontuan. Oro har, erantzunak ez-konfidentzialtzat eta hedapen librekotzat hartuko dira. Isilpekotzat jotzen diren alderdiak berariaz adierazi eta mugatu beharko dira iruzkinetan, eta izendapen hori egiteko arrazoiak azaldu beharko dira.

Kontsultagai jartzen diren gaiak

Eraginpeko subjektuei eta erakundeei eskatzen zaie egoki deritzeten oharrak egin eta gai hauei buruzko iritzia eman dezaten:

1. Beharrezkoa al da Industria Erregistro Integratua egokitzea industria-gaitasunen eta hornidura-kateen erresilientziaren arloko Europako araudiaren ondoriozko behar berriei erantzuteko?
2. Industria-gaitasunei eta balio-kateei buruzko zer informazio-mota da baliagarria, zure ustez, industria-politikaren arloko eskumen publikoak eraginkortasunez erabiltzeko eta krisiei erantzuteko?