- Consulta
- Tancada
- Rang de la Norma:
- Orde Ministerial
- Caràcter de la consulta:
- Normatives
- Tipus de participació:
- Consulta pública prèvia
Resum
El Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme té la intención de redactar en breu el projecte d'orde ministerial citat en l'epígrafe amb el principal propósituat d'establir un procés obert i competitiu per a l'elaboración del llistat de Centres d'Innovación Digital nacionals que opten a formar part de la Xarxa Europea de Digital Innovation Hubs (DIH) contemplada en el Programa Europa Digital (2021-2027) de la Comisión Europea.
En compliment de l'artícul 26.2 de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern, l'objecte d'esta consulta pública prèvia a l'elaboración de l'orde ministerial projectat és recaptar l'opinión de ciutadans, organitzacions i associacions potencialment afectades per la mateixa sobre la conveniència de la solución proposada, és a dir, sobre la conveniència de crear un Registre de Centres d'Innovación Digital gestionat pel Ministeri d'Indústria, Comerç i Turisme amb el principal objectiu d'elaborar el referit llistat de Centres d'Innovación Digital nacionals que opten a formar part de la Xarxa Europea de Digital Innovation Hubs (DIH).
Antecedents de la norma
El Programa Europa Digital (2021-2027) de la Comisión Europea, hereu de l'actual Programa de Digitalización de la Indústria Europea (2016-2020), té entre els seus objectius la creación d'una Xarxa de Centres d'Innovación Digital (CID) o Digital Innovation Hubs (DIH) que potencien i catalicen la transformación digital de la indústria i les AAPP. Les entitats que formen part d'esta Xarxa optarán a una part important del pressupost del programa.
En l'actualitat existix un “Catálogo de Centres d'Innovación Digital” creat per la Comisión Europea en el marc de l'Estratègia “Industrial Europea de Digitalización” llançada en 2016. Este catálogo s'ha anat conformant des d'aleshores a manera de plataforma informativa aétrav s de la qual els centres d'innovación digital (CID) o digital innovation hubs (DIH) inscrits en el mateix puguen mostrar els seus servicis a potencials clients europeus, además de trobar oportunitats de cooperación entre ells i estimular así una xarxa paneuropea d'este tipus de centres.
No obstant l'anterior, als efectes concrets de la creación de la Xarxa de Centres d'Innovación Digital (CID) o Digital Innovation Hubs (DIH) prevista en el Programa Europa Digital (2021-2027), la Comisión Europea no utilitzará l'esmentat Catálogo sinó, que per a assegurar una distribución proporcional i equilibrada dels fons disponibles en el Programa entre tots els Estats membres, sol·licitará a cadascun de éstos un llistat de potencials candidats que responguen a la demanda de les seues indústries i sectors públicos. Esta petición está prevista que es realitze al llarg del último trimestre de 2020.
Problemes que es pretenen solucionar amb la nova norma
Aprofitar les importants oportunitats que brinda la revolución digital no resulta sempre una tasca fácil, especialment en el cas de les pequeñas i mitges empreses. De fet, a moltes d'elles todavíals resulta complex saber cuándo, cómo i ené qu tecnologías invertir i, sobretot, cómo abordar amb éxito els canvis introduïts per la incorporación de éstas en els seus productes, en els seus processos, i en els seus models de negoci.
Per a donar resposta a eixes qüestions, sorgix la idea dels centres d'innovación digital (CID) o digital innovation hubs (DIH) que es conceben a manera de “finestretes únicas” aétrav s de les quals, noós el les empreses, sinó también les administracions públicas puguen accedir a la información, els servicis, i les instal·lacions que precisen per a abordar amb éxito els seus processos de transformación digital.
Les expectatives que existixen sobre l'abast de l'impacte económico que estos centres d'innovación digital poden generar en els seus entorns territorials i sectorials són realment positives, especialment en el cas de la indústria, i cobren además una especial significación en l'actualitat amb vista a la recuperación económica que hem d'afrontar com a conseqüència dels devastadors efectes ocasionats per la pandèmia del Covid-19.
Per a recolzar aquestes expectatives, está previst que durant el período de programación pressupostària 2021-2027 de laóUni n Europea es reforce considerablement la financiación disponible per a ells aétrav s de diferents instruments com són els Fons Estructurals i d'Inversión Europeus (FSE i FEDER), el Programa Horitzó Europa i molt especialment de l'esmentat Programa Europa Digital. Información disponible sobre els Centres Europeus d'Innovación Digital en el Programa Europa Digital
Necessitat i oportunitat de la seua aprovació
Objectius de la norma
Possibles solucions alternatives, regulatòries i no regulatòries
Com ja s'ha esmentat en l'apartat 3, al no disposar deúning n catálogo o registre previ de centres d'innovación digital que poguera prendre's com a punt de partida per a l'elaboración del llistat que sol·licitará la Comisión Europea, s'han considerat les següents alternatives:
En lloc de la creación d'un registre, s'ha tingut en compte l'opción d'elaborar un orde ministerial establint les bases que regulen una convocatòria específica per a l'elaboración de l'esmentat llistat. Com a tal, els efectes per a les entitats seleccionades aétrav s d'esta convocatòria se circumscriureían exclusivament a la finalitat s'alada,ñés a dir, a la seua inclusión en el llistat sol·licitat per la Comisión en 2020. No obstant açò, la inscripción d'aquestes entitats en un registre amb una vigència temporal de varis añus estendreía la seua elegibilitat en el temps per a participar en altres iniciatives i programes nacionals i europeus.
La tercera alternativa considerada ha sigut la de la inacción en el sentit de no establir a nivell nacional ningún processe per a l'elaboración de l'esmentat llistat de Centres d'Innovación Digital españoles amb opción de participar en la Xarxa Europea de Digital Innovation Hubs (DIH). Esta vía comportaríal fet que la Comisión Europea prenguera directament la iniciativa i fóra ella la que realitzara tot el procés de selección de les entitats españones, deixant a éstas en una posición molt desventajosa enfront dels seus competidors europeus.
Termini de remissió
Termini per a presentar al·legacions des del dimecres, 13 de maig de 2020 fins al dissabte, 30 de maig de 2020
Presentació d'al·legacions
Les al·legacions podran remetre's a la direcció de correu: industriaconectada4.0@mincotur.es indicant en l'assumpte: "Registro de Centros de Innovación Digital"