O Ministerio de Industria, Comercio e Turismo ten a intención de redactar en breve o proxecto de orde ministerial citado no epígrafe co principal propósito de establecer un proceso aberto e competitivo para a elaboración da listaxe de Centros de Innovación Dixital nacionais que opten a formar parte da Rede Europea de Dixital Innovation Hubs (DIH) contemplada no Programa Europa Dixital (2021-2027) da Comisión Europea.

En cumprimento do artigo 26.2 da Lei 50/1997, de 27 de novembro, do Goberno, o obxecto desta consulta pública previa á elaboración da orde ministerial proxectada é solicitar a opinión de cidadáns, organizacións e asociacións potencialmente afectadas pola mesma sobre a conveniencia da solución proposta, é dicir, sobre a conveniencia de crear un Rexistro de Centros de Innovación Dixital xestionado polo Ministerio de Industria, Comercio e Turismo co principal obxectivo de elaborar a referida listaxe de Centros de Innovación Dixital nacionais que opten a formar parte da Rede Europea de Dixital Innovation Hubs (DIH).

O Programa Europa Dixital (2021-2027) da Comisión Europea, herdeiro do actual Programa de Dixitalización da Industria Europea (2016-2020), ten entre os seus obxectivos a creación dunha Rede de Centros de Innovación Dixital (CID) ou Dixital Innovation Hubs (DIH) que potencien e catalicen a transformación dixital da industria e as AAPP. As entidades que formen parte desta Rede optarán a unha parte importante do orzamento do programa.

Na actualidade existe un “Catálogo de Centros de Innovación Dixital” creado pola Comisión Europea no marco da “Estratexia Industrial Europea de Dixitalización” lanzada en 2016. Este catálogo se ha ido conformando desde entón a modo de plataforma informativa a través da cal os centros de innovación dixital (CID) ou dixital innovation hubs (DIH) inscritos no mesmo poidan mostrar os seus servizos a potenciais clientes europeos, ademais de atopar oportunidades de cooperación entre eles e estimular así unha rede paneuropea deste tipo de centros.

Non obstante o anterior, para os efectos concretos da creación da Rede de Centros de Innovación Dixital (CID) ou Dixital Innovation Hubs (DIH) prevista no Programa Europa Dixital (2021-2027), a Comisión Europea non utilizará o mencionado Catálogo senón, que para asegurar unha distribución proporcional e equilibrada dos fondos dispoñibles no Programa entre todos os Estados membros, solicitará a cada un destes unha listaxe de potenciais candidatos que respondan á demanda das súas industrias e sectores públicos. Esta petición está prevista que se realice ao longo do último trimestre de 2020.

Aproveitar as importantes oportunidades que brinda a revolución dixital non resulta sempre unha tarefa fácil, especialmente no caso das pequenas e medianas empresas. De feito, a moitas delas aínda lles resulta complexo saber cando, como e en que tecnoloxías investir e, sobre todo, como abordar con éxito os cambios introducidos pola incorporación destas nos seus produtos, nos seus procesos, e nos seus modelos de negocio.

Para dar resposta a esas cuestións, xorde a idea dos centros de innovación dixital (CID) ou dixital innovation hubs (DIH) que se conciben a modo de portelos “” únicos a través das cales, non só as empresas, senón tamén as administracións públicas poidan acceder á información, os servizos, e as instalacións que precisan para abordar con éxito os seus procesos de transformación dixital.

As expectativas que existen sobre o alcance do impacto económico que estes centros de innovación dixital poden xerar nas súas contornas territoriais e sectoriais son realmente positivas, especialmente no caso da industria, e cobran ademais unha especial significación na actualidade de face á recuperación económica que debemos afrontar como consecuencia dos devastadores efectos ocasionados pola pandemia do COVID-19.

Para apoiar as ditas expectativas, está previsto que durante o período de programación orzamentaria 2021-2027 da Unión Europea refórcese considerablemente o financiamento dispoñible para eles a través de diferentes instrumentos como son os Fondos Estruturais e de Investimento Europeos (FSE e FEDER), o Programa Horizonte Europa e moi especialmente do mencionado Programa Europa Dixital. Información dispoñible sobre os Centros Europeos de Innovación Dixital no Programa Europa Dixital

Como xa se mencionou no apartado 3, ao non dispor de ningún catálogo ou rexistro previo de centros de innovación dixital que puidese tomarse como punto de partida para a elaboración da listaxe que solicitará a Comisión Europea, consideráronse as seguintes alternativas:

En lugar da creación dun rexistro, tívose en conta a opción de elaborar unha orde ministerial establecendo as bases que regulen unha convocatoria específica para a elaboración da mencionada listaxe. Como tal, os efectos para as entidades seleccionadas a través desta convocatoria circunscribiríanse exclusivamente á finalidade sinalada, é dicir, á súa inclusión na listaxe solicitada pola Comisión en 2020. Con todo, a inscrición das devanditas entidades nun rexistro cunha vixencia temporal de varios anos estendería o seu elegibilidad no tempo para participar noutras iniciativas e programas nacionais e europeos.

A terceira alternativa considerada foi a da inacción no sentido de non establecer a nivel nacional ningún proceso para a elaboración da mencionada listaxe de Centros de Innovación Dixital españois con opción de participar na Rede Europea de Dixital Innovation Hubs (DIH). Esta vía levaría que a Comisión Europea tomase directamente a iniciativa e fóra ela a que realizase todo o proceso de selección das entidades españolas, deixando a estas nunha posición moi desventajosa fronte aos seus competidores europeos.