La creación y regulación de la figura del consumidor electrointensivo dotó a las empresas del sector industrial intensivas en consumo eléctrico y en riesgo de fuga de carbono de un marco propio que ayuda a mitigar los efectos de los elevados costes energéticos en su competitividad.

El Real Decreto 1106/2020, de 15 de diciembre, por el que se regula el Estatuto de los consumidores electrointensivos, establece los requisitos para optar a la categoría de consumidor electrointensivo, regula las bases del mecanismo de compensación de los cargos por la financiación de la retribución específica a renovables y cogeneración de alta eficiencia y por la financiación adicional en los territorios no peninsulares y exige el cumplimiento de una serie de obligaciones en materia de gestión de la energía, eficiencia energética, descarbonización y consumo de energía renovable.

El elevado precio de la electricidad lastra la competitividad de la industria, supone un freno para la electrificación de procesos y representa un riesgo de fuga de carbono en muchos sectores productivos.

Los precios eléctricos que observa la industria en España son notablemente superiores a los de sus principales competidores europeos; instrumentos como el mecanismo compensatorio regulado en el Estatuto pretenden impulsar la competitividad de la industria española intensiva en energía y en riesgo de fuga de carbono.

Sin embargo, tras cinco convocatorias de ayudas, se observa una pronunciada caída en las compensaciones otorgadas, por lo que cabe reforzar el Estatuto para garantizar la competitividad de las empresas a través de un instrumento más eficiente, eficaz y sostenible en el tiempo.

1. Favorecer la certificación como consumidor electrointensivo de todas las instalaciones industriales intensivas en consumo eléctrico y pertenecientes a sectores en riesgo de fuga de carbono, a través de la caracterización de un consumidor electrointensivo adaptada a la nueva realidad del mercado eléctrico español.

2. Aumentar la compensación reconocida a las instalaciones industriales intensivas en consumo eléctrico en riesgo de fuga de carbono, a través de la introducción de un nuevo coste subvencionable en el mecanismo compensatorio regulado en el Título III: la contribución indirecta al Sistema Nacional de Obligaciones de Eficiencia Energética repercutida en el precio del suministro de electricidad.

3. Incentivar la transición de las instalaciones industriales subvencionadas hacia un consumo eléctrico eficiente, libre de emisiones y renovable, a través de un sistema de obligaciones claro y proporcionado.

4. Reducir el plazo de tramitación del procedimiento de certificación como consumidor electrointensivo, a través de un sistema de intercambio con el Operador del Sistema más ágil y simplificado.

5. Mejorar el sistema de monitorización de las obligaciones, a través de un sistema de reporte claro y proporcionado.

La solución alternativa sería mantener el texto de la norma en vigor, pero se juzga que las ventajas de la modificación que se pretende acometer tendrán un impacto lo suficientemente importante como para justificar la tramitación y aprobación de una norma reglamentaria.

Sólo serán consideradas las respuestas en las que el remitente esté identificado.

Texto del proyecto de Real Decreto [PDF] [354,4 KB]

Memoria del proyecto de Real Decreto [PDF] [813,29 KB]