El Consell de laóUni n Europea acordó el 21 de juliol de 2020 un paquet de mesures de gran abast, les quals aúnan el marc financer plurianual (MFP) per a 2021-2027 i incorporen un instrument europeu per a la recuperación (Next Generation EU), l'element central de la qual és el Mecanisme de Recuperación i Resiliència. Per a accedir als recursos financers d'este mecanisme, els Estats membres han d'elaborar un pla orientat a la recuperación. España presentó a la Comisión Europea el seu Pla de Recuperación, Transformación i Resiliència (d'ara endavant, “Pla de Recuperación”), que va ser aprovat per Decisión d'Ejecución del Consell relativa a l'aprobación de l'evaluación del Pla de Recuperación i Resiliència d'España de el passat 13 de juliol de 2021 (d'ara endavant, “CID” per les seues sigles en inglés).

D'acord amb la CID, laíl nea d'ajudes regulada per este Reial decret s'incardina en el marc del Component 12 “Política Industrial España 2030”, Inversión 2 “Programa d'Impuls de la Competitivitat i Sostenibilitat Industrial” del Pla de Recuperación. Esta inversión inclou laíL nea de suport a projectes estratégicos per a la transición industrial, que el seu objectiu principal és impulsar la transformación de les cadenes de valor estratégicas de sectors industrials amb gran efecte tractor en l'economía, i alineades amb l'estratègia europea d'ecosistemes industrials.

El Capítulo III delíT tulo II del Reial decret-llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernización de l'Administración Pública i per a l'ejecución del Pla de Recuperación, arreplega una nova figura de colaboración público privada, els Projectes Estratégicos per a la Recuperación i Transformación Económica (PERTE). Dins d'esta figura s'engloben projectes tractors amb un impacte transformador estructural sobre sectors estratégicos o amb fases d'investigación i innovación disruptives i ambicioses, más allá de l'estat de laét cnica en el sector.

L'Acord pel qual es declara com a Projecte Estratégico per a la Recuperación i Transformación Económica la Descarbonización Industrial de la Indústria Manufacturera, aprovat pel Consell de Ministres el 27 de desembre de 2022, reconeix que es donen les circumstàncies necessàries per a declarar este projecte com a Projecte Estratégico per a la Recuperación i Transformación Económica, d'acord amb l'artícul 8 del Reial decret-llei 36/2020, de 30 de desembre.

La memòria descriptiva del Recuperación i Transformación Económica la Descarbonización Industrial de la Indústria Manufacturera (PERTE Descarbonización Industrial) prevé la creación de quatre mesures transformadores. La primera d'elles és una línea d'ajudes d'actuación integral per a la descarbonización de la indústria manufacturera, l'objecte de la qual será la concesión d'ajudes en forma deépr stamos, subvencions o una combinación de les dos, que podrá ser en concurrència simple, per a impulsar la reducción d'emissions directes dels processos productius i l'eficiència energética de les instal·lacions industrials, así com els projectes de R+D+i dirigits a desenvolupar i escalar les tecnologías necessàries per a aconseguir els objectius de descarbonización.

La indústria manufacturera representa l'11,3% del PIB d'España, però, no obstant açò, és responsable del 24% del consum final energético, del 22% del consum final de combustibles fósiles (tenint en compte solament els usos energéticos) i del 21% del total de les emissions de gasos d'efecte hivernacle. Per tant, la descarbonización dels seus processos és essencial per a aconseguir l'objectiu de neutralitat climática en 2050.

La indústria ha realitzat importants esforços en descarbonización, però seguix depenent en gran mesura dels combustibles fósiles, especialment en aquells processos que requerixen altes temperatures. La situación i el ritme d'inversions actual no són suficients per a aconseguir els objectius de lluita contra el canvi climático per a 2030 i 2050, per la qual cosa és necessari impulsar les inversions industrials en esta dirección.

Esta norma substanciará la primera mesura transformadora del PERTE Descarbonización Industrial.

L'objectiu de la norma és aprovar un régemeguen d'ajudes, en concurrència simple, amb finestreta oberta de forma contínua, per a impulsar la descarbonización dels processos de la indústria manufacturera en el marc del Pla de Recuperación Transformación i Resiliència.

Este régemeguen d'ajudes es dirigirá al suport de projectes estratégicos de cert tamaño que podrán realitzar empreses industrials manufactureres individualment o en colaboración amb unes altres, podent estar enéR gemeguen de Drets d'Emisión o no. L'objectiu principal será recolzar inversions per a la reducción d'emissions en les instal·lacions industrials. En cas de consorcis, además de les empreses industrials manufactureres, podrán participar en els mateixos altres empreses no necessàriament industrials que participen en la consecución dels projectes.

És necessària la forma de Reial decret per a esta norma reguladora, amb la finalitat de poder respondre a la concesión directa per concurrència simple de les ajudes que complisquen els requisits i superen els llindars arreplegats en aquest reial decret.

L'objectiu de la norma és aprovar un régemeguen d'ajudes, en concurrència simple, amb finestreta oberta de forma contínua, per a impulsar la descarbonización dels processos de la indústria manufacturera en el marc del Pla de Recuperación Transformación i Resiliència.

Este régemeguen d'ajudes es dirigirá al suport de projectes estratégicos de cert tamaño que podrán realitzar empreses industrials manufactureres individualment o en colaboración amb unes altres, podent estar enéR gemeguen de Drets d'Emisión o no. L'objectiu principal será recolzar inversions per a la reducción d'emissions en les instal·lacions industrials. En cas de consorcis, además de les empreses industrials manufactureres, podrán participar en els mateixos altres empreses no necessàriament industrials que participen en la consecución dels projectes.

És necessària la forma de Reial decret per a esta norma reguladora, amb la finalitat de poder respondre a la concesión directa per concurrència simple de les ajudes que complisquen els requisits i superen els llindars arreplegats en aquest reial decret.

No hi ha alternativa no regulatòria.

Esta norma és necessària per a l'ejecución de la primera mesura transformadora del PERTE Descarbonización Industrial.

No hi ha alternativa no regulatòria.

Esta norma és necessària per a l'ejecución de la primera mesura transformadora del PERTE Descarbonización Industrial.

Solament es considerarán les respostes en les quals el remitent esté identificat.

Texto de la Consulta [PDF] [130,27 KB]