De conformitat amb el que es disposa en el artícul 26.2 de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern, es procedeix a realitzar la consulta pública prèvia a la elaboración del projecte de reial decret pel qual es regula la concesión directa de subvencions en matèria d'indústria pel Ministeri d'Indústria i Turisme, durant l'exercici pressupostari 2026.

El Ministeri d'Indústria i Turisme té atribuïda la competència sobre la elaboración, seguiment i desenvolupament de programes i actuacions en matèria de qualitat i seguretat industrial i el desenvolupament d'infraestructures técnicas associades a estes, así com la elaboración i seguiment de disposicions reglamentàries en el ambito de la qualitat i seguretat industrial i sobre homologación de vehículs, sistemes, components i unitats técnicas independents a ells destinats.

El título III de la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria, establix diversos objectius per al foment de la qualitat i seguretat industrial entre els quals destaca el control administratiu del compliment de les disposicions en matèria de seguretat industrial i l'enfortiment i desenvolupament d'una infraestructura de qualitat i seguretat industrial, amb els requisits establits en el Reglament de la Infraestructura per a la Qualitat i la Seguretat Industrial, aprovat per Reial decret 2200/1995, de 28 de desembre.

La Llei 31/2022, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'año 2023, prorrogats per a 2024, per a 2025 i per a 2026, prevé dins del programa 421O Qualitat i Seguretat Industrial, transferències de capital a institucions sense animo de lucre per un import de 2.625.000 euros.

El present projecte de reial decret té per objecte regular la concesión de tres subvencions en les quals es donen les circumstàncies previstes en el artícul 22.2.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, que justifiquen que la opción mas adequada siga la concesión directa per la seua interés público, social i económico.

Es pretén garantir la continuïtat de les activitats de normalización i acreditación, dels plans de comprobación del compliment de les condicions de seguretat dels productes i de les activitats dirigides a facilitar el compliment de les disposicions en matèria de seguretat industrial aplicables als productes industrials.

La normalización i la acreditación formen part d'un sistema global per a assegurar la qualitat i seguretat dels productes en el mercat, millorar la información que s'oferix als consumidors en relación amb els productes i serveis i assegurar un sistema de evaluación de la conformitat transparent.

La normalización constituïx un pilar fonamental de la reglamentación en matèria de seguretat industrial, millora la qualitat, proporciona información i incrementa la seguretat i el valor per als consumidors.

La acreditación constituïx així mateix una peça central per a garantir una supervisión eficaç dels organismes encarregats d'avaluar el compliment de requisits establits en regulacions tant europees com nacionals.

Els plans de vigilància del mercat i de investigación i analisi en matèria de seguretat industrial constituïxen igualment un element fonamental del sistema de control de la seguretat industrial fomentant la competència lleial entre els productors i reduint els riscos associats a la presència en el mercat de productes no conformes.

Les necessitats que pretén cobrir este projecte de reial decret, d'acord amb l'indicat anteriorment, són les de garantir la continuïtat de les activitats de normalización i acreditación, así com dels plans de vigilància del mercat i comprobación del compliment de les condicions de seguretat dels productes.

L'objectiu de la norma és la concesión directa de tres subvencions, amb caracter excepcional i atés que concorren raons de interés público, social i económico, a l'empara del que es preveu en el artícul 22.2.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, a favor de les següents entitats: La Asociación Españona de Normalización, l'Entitat Nacional de Acreditación i la Fundación per al Foment de la Innovación Industrial

En la Asociación Españona de Normalización i l'Entitat Nacional de Acreditación, amb la finalitat de contribuir al desenvolupament, en l'exercici 2026, d'activitats per a la potenciación i millora de la infraestructura técnica per a la qualitat i seguretat industrial prevista en el capítulo II del Reglament de la Infraestructura per a la Qualitat i la Seguretat Industrial aprovat per Reial decret 2200/1995, de 28 de desembre.

I en la Fundación per al Foment de la Innovación Industrial, amb la finalitat de contribuir al desenvolupament en l'exercici de 2026 d'activitats per a la vigilància del mercat en aspectes de seguretat de productes industrials, i per a la potenciación de la seguretat industrial.

La norma projectada regula la concesión de tres subvencions, previstes en els pressupostos generals de l'Estat per a 2023, prorrogats per a 2024, 2025 i 2026, quedant acreditat el interés público, de conformitat amb el artícul 22.2 c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

Per això, no existeixen alternatives a la seua regulación mitjançant reial decret, que és la forma establida pel artícul 28 de l'esmentada Llei per a aprovar les normes especials reguladores de les subvencions previstes.

Respecte a l'alternativa de no aprovar cap regulación, donaría com a resultat la impossibilitat de concedir la subvención en l'actual escenari de prórroga pressupostària i, per tant, l'absència de les activitats de vigilància de mercat i investigación sobre els requisits de seguretat industrial aplicables als productes, en l'año 2026, así com la dificultat de mantindre el nivell d'activitat de normalización i acreditación, especialment quant als aspectes de normalización i acreditación europea i internacional, amb l'impacte que això suposa per al teixit industrial nacional.

Sóel seran considerades les respostes en les quals el remitent esté identificat.

Amb caracter general, les contribucions rebudes es consideraran susceptibles de difusión pública. Les parts de la información remesa que, segons el parer de l'interessat hagen de ser tractades amb caracter confidencial i en conseqüència no procedisca el seu lliure difusión, deurean ser específicamente esñalades en el propi text de la contribución, no considerandose a aquest efecte els missatges genérics de confidencialitat de la información.