De conformitat amb el que es disposa en el artícul 26.2 de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern, es procedeix a realitzar la consulta pública prèvia a la elaboración del projecte de reial decret pel qual es regula la concesión directa de subvencions en matèria d'indústria pel Ministeri d'Indústria i Turisme, durant l'exercici pressupostari 2026.

El Ministerio de Industria y Turismo tiene atribuida la competencia sobre la elaboracion, seguimiento y desarrollo de programas y actuaciones en materia de calidad y seguridad industrial y el desarrollo de infraestructuras técnicas asociadas a estas, asi como la elaboracion y seguimiento de disposiciones reglamentarias en el ámbito de la calidad y seguridad industrial y sobre homologacion de vehiculos, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes a ellos destinados.

El titulo III de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, establece diversos objetivos para el fomento de la calidad y seguridad industrial entre los que destaca el control administrativo del cumplimiento de las disposiciones en materia de seguridad industrial y el fortalecimiento y desarrollo de una infraestructura de calidad y seguridad industrial, con los requisitos establecidos en el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y la Seguridad Industrial, aprobado por Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre.

La Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, prorrogados para 2024, para 2025 y para 2026, prevé dentro del programa 421O Calidad y Seguridad Industrial, transferencias de capital a instituciones sin ánimo de lucro por un importe de 2.625.000 euros.

El presente proyecto de real decreto tiene por objeto regular la concesion de tres subvenciones en las que se dan las circunstancias previstas en el articulo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que justifican que la opcion más adecuada sea la concesion directa por su interés publico, social y economico.

Es pretén garantir la continuïtat de les activitats de normalización i acreditación, dels plans de comprobación del compliment de les condicions de seguretat dels productes i de les activitats dirigides a facilitar el compliment de les disposicions en matèria de seguretat industrial aplicables als productes industrials.

La normalización i la acreditación formen part d'un sistema global per a assegurar la qualitat i seguretat dels productes en el mercat, millorar la información que s'ofereix als consumidors en relación amb els productes i serveis i assegurar un sistema de evaluación de la conformitat transparent.

La normalización constitueix un pilar fonamental de la reglamentación en matèria de seguretat industrial, millora la qualitat, proporciona información i incrementa la seguretat i el valor per als consumidors.

La acreditación constitueix així mateix una peça central per a garantir una supervisión eficaç dels organismes encarregats d'avaluar el compliment de requisits establerts en regulacions tant europees com nacionals.

Els plans de vigilància del mercat i de investigación i analisi en matèria de seguretat industrial constitueixen igualment un element fonamental del sistema de control de la seguretat industrial fomentant la competència lleial entre els productors i reduint els riscos associats a la presència en el mercat de productes no conformes.

Les necessitats que pretén cobrir aquest projecte de reial decret, d'acord amb l'indicat anteriorment, són les de garantir la continuïtat de les activitats de normalización i acreditación, así com dels plans de vigilància del mercat i comprobación del compliment de les condicions de seguretat dels productes.

L'objectiu de la norma és la concesión directa de tres subvencions, amb caracter excepcional i atès que concorren raons de interés público, social i económico, a l'empara del que es preveu en el artícul 22.2.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, a favor de les següents entitats: La Asociación Españona de Normalización, l'Entitat Nacional de Acreditación i la Fundación per al Foment de la Innovación Industrial

En la Asociación Españona de Normalización i l'Entitat Nacional de Acreditación, amb la finalitat de contribuir al desenvolupament, en l'exercici 2026, d'activitats per a la potenciación i millora de la infraestructura técnica per a la qualitat i seguretat industrial prevista en el capítulo II del Reglament de la Infraestructura per a la Qualitat i la Seguretat Industrial aprovat per Reial decret 2200/1995, de 28 de desembre.

I en la Fundación per al Foment de la Innovación Industrial, amb la finalitat de contribuir al desenvolupament en l'exercici de 2026 d'activitats per a la vigilància del mercat en aspectes de seguretat de productes industrials, i per a la potenciación de la seguretat industrial.

La norma projectada regula la concesión de tres subvencions, previstes en els pressupostos generals de l'Estat per a 2023, prorrogats per a 2024, 2025 i 2026, quedant acreditat el interés público, de conformitat amb el artícul 22.2 c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

Per això, no existeixen alternatives a la seva regulación mitjançant reial decret, que és la forma establerta pel artícul 28 de l'esmentada Llei per a aprovar les normes especials reguladores de les subvencions previstes.

Respecte a l'alternativa de no aprovar cap regulación, donaría com a resultat la impossibilitat de concedir la subvención en l'actual escenari de prórroga pressupostària i, per tant, l'absència de les activitats de vigilància de mercat i investigación sobre els requisits de seguretat industrial aplicables als productes, en l'año 2026, así com la dificultat de mantenir el nivell d'activitat de normalización i acreditación, especialment quant als aspectes de normalización i acreditación europea i internacional, amb l'impacte que això suposa per al teixit industrial nacional.

Solo serán consideradas las respuestas en las que el remitente esté identificado.

Con carácter general, las contribuciones recibidas se considerarán susceptibles de difusion publica. Las partes de la informacion remitida que, a juicio del interesado deban ser tratadas con carácter confidencial y en consecuencia no proceda su libre difusion, deberán ser especificamente señaladas en el propio texto de la contribucion, no considerándose a estos efectos los mensajes genéricos de confidencialidad de la informacion.