Projecto Reial decret pel qual es dicten disposicions d'aplicació de la Directiva 2014/34/UE, de 26 de Febrer de 2014, sobre l'harmonització de les legislacions dels Estats Membres en matèria d'aparells i sistemes de protecció per a ús en atmosferes potencialment explosives i de la Directiva 2014/99/UE, de 21 d'octubre de 2014, per la qual es modifica a l'efecte de la seva adaptació al progrés tècnic de la Directiva 2009/126/CE relativa a la recuperació de vapors de gasolina de la Fase II durant el repostaje dels vehicles de motor en estacions de servei.

La Directiva 94/9/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de març de 1994, relativa a l'aproximació de les legislacions dels Estats Membres sobre els aparells i sistemes de protecció per a ús en atmosferes potencialment explosives, ha estat derogada amb efectes a partir del 20 d'abril de 2016, per la Directiva 2014/34/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre l'harmonització de les legislacions dels Estats membres en matèria d'aparells i sistemes de protecció per a ús en atmosferes potencialment explosives. 

D'altra banda, la Directiva 2014/99/UE de la Comissió, de 21 d'octubre de 2014, modifica a l'efecte de la seva adaptació al progrés tècnic la Directiva 2009/126/CE, relativa a la recuperació de vapors de gasolina de la fase II durant el repostaje dels vehicles de motor en les estacions de servei.  

El present Reial decret incorpora a l'ordenament jurídic espanyol la citades Directives 2014/34/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014 i 2014/99/UE de la Comissió, de 21 d'octubre de 2014. Es dona així compliment a l'obligació que estableix l'article 288 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (antic article 249 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea) que disposa que “la directiva obligarà a l'Estat membre destinatari quant al resultat que hagi d'aconseguir-se, deixant, no obstant això, a les autoritats nacionals l'elecció de la forma i dels mitjans”.

En concret, mitjançant aquest Reial decret es dona compliment al que es disposa en l'article 43 de la Directiva 2014/34/UE i en l'article 2 de la Directiva 2014/99/UE que es traslladen.

Per això, és necessari derogar les disposicions del Reial decret 400/1996, d'1 de març, pel qual es dicten les disposicions d'aplicació de la Directiva del Parlament Europeu i del Consell 94/9/CE, relativa als aparells i sistemes de protecció per a ús en atmosferes potencialment perilloses.

Igualment, és necessari modificar, per a la seva adaptació al progrés tècnic, el Reial decret 455/2012, de 5 de març, pel qual s'estableixen les mesures destinades a reduir la quantitat de vapors de gasolina emeses a l'atmosfera durant el repostaje dels vehicles de motor en les estacions de servei.

Aquesta disposició es dicta a l'empara de l'establert en l'article 149.1.13ª de la Constitució Espanyola, que atribueix a l'Estat la competència per determinar les bases i coordinació de la planificació general de l'activitat econòmica, del que es disposa en l'article 149.1.10ª de la Constitució, que atribueix a l'Estat la competència exclusiva, en matèria de comerç exterior i del que es disposa en l'article 149.1.25ª de la Constitució espanyola, que atribueix a l'Estat la competències per determinar les bases del règim miner i energètic, sense perjudici de les competències de les Comunitats Autònomes en matèria d'indústria.

D'altra banda, l'article 12.5 de la vigent Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria, determina que els Reglaments de Seguretat Industrial d'àmbit estatal seran aprovats pel Govern de la Nació i l'article 25.c) de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern, que han de revestir la forma de Reials decrets acordats en Consell de Ministres, les decisions que aprovin normes reglamentàries de la competència d'aquest.

D'altra banda i en compliment del que es disposa en l'article 24.1.c) de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern, es comunica que el projecte de Reial decret es troba a la disposició dels interessats, per al compliment del tràmit d'informació pública.

o per correu ordinari a la Sotsdirecció General de Qualitat i Seguretat Industrial (Passeig de la Castellana, 160 – Pl. 12, 28071 Madrid).  Les observacions hauran de ser motivades.

Texto del Proyecto de Real Decreto [PDF] [326,28 KB]