A Comisión Europea vén sinalando en diversas comunicacións a importancia de investir nunha industria intelixente, innovadora e sustentable, e no papel da industria como motor esencial da produtividade e a innovación e como unha das pedras angulares da prosperidade económica en Europa, pondo de manifesto a conveniencia manter e de reforzar o liderado industrial de Europa na era da globalización, marcada polos retos que expón a sustentabilidade e a rapidez con que se producen os cambios tecnolóxicos.

No contexto da crise sanitaria derivada da Covid-19, a través do Mecanismo de Recuperación e Resiliencia (MRR), realizáronse 2 avances na Unión Europea que motivan aínda máis a necesidade desta medida:

1. Dunha parte, habilitáronse fondos a través do MRR para apoiar á EE.MM na súa recuperación. Nese contexto, a EE.MM deben elaborar un Plan enfocado cara ás prioridades da UE.
2. Por outra banda, a Comisión actualizou a nova estratexia industrial en maio de 2021 para reforzar a resiliencia do mercado único e asegurar o liderado da UE na dobre transición, recoñecendo a importancia de diversos ecosistemas industriais.

Por outra banda, o Capítulo III do Título II do Real Decreto-lei 36/2020, do 30 de decembro, polo que se aproban medidas urxentes para a modernización da Administración Pública e para a execución do Plan de Recuperación, recolle unha nova figura de colaboración público privada, os Proxectos Estratéxicos para a Recuperación e Transformación Económica (PERTE).

O Plan de Recuperación, Transformación e Resiliencia (PRTR). aprobado en 2021 pola Comisión Europea, estrutúrase ao redor de dez políticas panca urxentes pola súa alta capacidade de arrastre sobre a actividade e o emprego para a modernización da nosa economía e sociedade. Unha desas políticas é precisamente a modernización e dixitalización do tecido industrial e da peme. O obxectivo, aliñado coa estratexia europea, é impulsar a modernización e a produtividade do ecosistema español de industria-servizos, mediante a dixitalización da cadea de valor, o impulso da produtividade, a competitividade e a mellora da eficiencia enerxética dos sectores estratéxicos claves na transición ecolóxica e a transformación dixital.

A políticas panca intégranse no PRTR mediante diversas compoñentes que incorporan reformas e investimentos. Especificamente, a liña de axudas reflectida nesta orde de bases, se incardina no marco do compoñente 12, investimento 2 (C12.I2) “Programa de Impulso da Competitividade e Sustentabilidade Industrial”. A través do investimento C12.I2, dentro do proceso de dixitalización da economía e a sociedade, recóllese o apoio a proxectos tractores de dixitalización en sectores estratéxicos como o sector agroalimentario.

Dentro desta liña prevese o establecemento de diferentes PERTE (Proxecto Estratéxico para a Recuperación e Transformación Económica) tras a súa aprobación por Consello de Ministros, de entre os que se atopa o PERTE Agroalimentario, aprobado por Acordo de Consello de Ministros en data 8 de febreiro de 2022.

O 2 de outubro de 2023 a Comisión Europea emitiu o seu informe favorable para a segunda fase do Plan de Recuperación e o 17 de outubro de 2023 o ECO-FIN aprobouno. A Adenda permitirá mobilizar a totalidade de recursos asignados a España dos fondos Next Generation EU.

As axudas que se prevén nesta Orde de Bases serán cofinanciadas con fondos europeos do PRTR.

Nas bases das axudas que se regulan nesta orde, aínda que tamén se atopan baixo o marco do Eixo 1 do PERTE Agroalimentario, o obxectivo é impulsar proxectos individuais para a transformación da cadea de valor do Sector Agroalimentario en España, a través dun enfoque que facilite o acceso ás PEMES.

Entre as características desta liña de axudas atópanse a concorrencia non competitiva, a subvención como único modo de axuda, así como a publicación conxunta da orde de bases e a convocatoria de axudas. Ademais, ao ser proxectos individuais, as axudas poden ser solicitadas por empresas individualmente, sen a necesidade de establecer unha agrupación. Este requisito é un dos principais eixos da simplificación do procedemento, o cal facilita a solicitude por parte das PEMES.

Finalmente, citar que a transformación que se pretende a través do Eixo 1 do PERTE Agroalimentario na industria agroalimentaria está aliñada cos obxectivos asumidos por España coa Comisión Europea no marco do PRTR, os cales se recollen en distintos artigos do proxecto de Orde de Bases.

Só serán consideradas as respostas nas que o remitente estea identificado, facendo constar nelas:

• Nome e apelidos/denominación ou razón social do participante
• Organización ou asociación (se corresponde)
• Contacto (correo electrónico)

Con carácter xeral, as contribucións recibidas consideraranse susceptibles de difusión pública. As partes da información remitida que, a xuízo do interesado deban ser tratadas con carácter confidencial e en consecuencia non proceda a súa libre difusión, deberán ser especificamente sinaladas no propio texto da contribución, non considerándose para estes efectos as mensaxes xenéricas de confidencialidade da información.

Proyecto de Orden [PDF] [7,55 MB]

Memoria del Proyecto de Orden [PDF] [1,42 MB]