O Goberno de España, en abril de 2025, puxo en marcha un Plan Industrial e Tecnolóxico para a Seguridade e Defensa como resposta ao contexto xeopolítico internacional, a aparición de novas ameazas híbridas e o replanteamiento da alianza atlántica, no que se contempla un amplo conxunto de medidas, entre as que se atopa o lanzamento de novos Programas Especiais de Modernización, que precisan a prefinanciación do Ministerio de Industria e Turismo. O Plan, entre outros, terá efectos positivos no emprego e impulsará unha nova onda de innovación tecnolóxica e desenvolvemento industrial.

Este real decreto ten por obxecto establecer as normas reguladoras da concesión directa de préstamos ás entidades que designe o Ministerio de Defensa para desenvolver os programas indicados no artigo 3.2 deste real decreto, con carácter excepcional e por razóns de interese público, social e económico, de acordo con o previsto nos artigos 22.2.c) e 28, apartados 2 e 3, da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeneral de Subvencións.

O procedemento de concesión directa dos préstamos obxecto deste real decreto ás entidades beneficiarias fundaméntase no artigo 22.2.c) da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeneral de Subvencións, e xustifícase polo carácter dos programas, que están destinados a cubrir as necesidades de dotar ás Forzas Armadas coas capacidades que requiren. Este tipo de programas comprenden a adquisición de material de defensa de distinto tipo por parte do Ministerio de Defensa, e pola súa propia natureza, esixen importantes prefinanciaciones con carácter previo a fornecer os bens e prover os servizos que se requiran ás Forzas Armadas. Dadas os elevados investimentos necesarios para acometer estes programas, a súa realización sería imposible sen o apoio da Administración Xeral do Estado no seu financiamento. O Ministerio de Defensa atópase actualmente finalizando o proceso de determinación das empresas que desenvolverán os programas obxecto deste real decreto, polo que parecería máis adecuado esperar á este designación para a elaboración dun real decreto de concesión directa de carácter nominativo. Con todo, faise necesaria a aprobación deste real decreto, xa que, dados os prazos necesarios para a súa tramitación, o demorar o mesmo faría imposible executar o financiamento previsto, e por tanto derivaría no incumprimento do Plan Tecnolóxico Industrial de Seguridade e Defensa. Por outra banda, dada a urxente necesidade de dotar ás Forzas Armadas das capacidades para afrontar un escenario xeopolítico complexo resta sentido á aplicación do procedemento ordinario de concesión de subvencións en réxime de concorrencia competitiva e xustifica a aplicación do procedemento de concesión directa anteriormente mencionado.

O Proxecto de Real Decreto consta dun preámbulo, trece artigos, dúas disposicións finais e nove anexos.

Así mesmo, consta de nove anexos conteñen as Memorias Técnicas de cada un dos programas.

Lémbrase que a tramitación deste real decreto está a realizarse mediante a tramitación administrativa prevista no artigo 26.6 da Lei 50/1997, do 27 de novembro, do Goberno, en virtude da cal o período do trámite de información pública é de quince días hábiles.

Con carácter xeral as respostas consideraranse non confidenciais e, en consecuencia, de libre difusión. Se se desexa que algunhas partes da información sexan consideradas confidenciais, estas sinalaranse e delimitarán no propio texto, e deberase motivar a necesidade da súa confidencialidade.

Memoria del Proyecto de Real Decreto [PDF] [PDF] [420,86 KB]

Texto del Proyecto de Real Decreto [PDF] [PDF] [338,05 KB]